Ուկրաինան կարող է դառնալ ԵՄ անդամի թեկնածու․ ի՞նչ է սա նշանակում․ Meduza
10:02 - 18 հունիսի, 2022

Ուկրաինան կարող է դառնալ ԵՄ անդամի թեկնածու․ ի՞նչ է սա նշանակում․ Meduza

Եվրահանձնաժողովը կողմ է արտահայտվել Ուկրաինային Եվրամիության անդամի թեկնածուի կարգավիճակ շնորհելուն։ Եվրամիության երկրները դեռ պետք է քննարկեն կարգավիճակի հարցը եկող շաբաթ։ Երեկ՝ հունիսի 16-ին Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնը Կիև կատարած այցի ընթացքում հայտարարել է, որ Ֆրանսիան, Գերմանիան, Իտալիա և Ռումինիան կողմ են Ուկրաինային ԵՄ անդամակցության թեկնածուի կարգավիճակ շնորհելուն։ Meduza-ն գրում է այն մասին, թե ինչ է նշանակում այս կարգավիճակը, երբ սպասել Ուկրաինայի անդամակցությանը, և թե ինչպես կարձագանքի Ռուսաստանը։ Հոդվածը ներկայացնում ենք կրճատումներով․

Մակրոնի խոսքերից հետո Ուկրաինայի ճանապարհը դեպի Եվրամիություն բա՞ց է

Ոչ, ԵՄ անդամակցությանը դեռ շատ կա։ Խոսքը դեռևս միայն թեկնածու պետության կարգավիճակի տրամադրման մասին է։ Ավելին, նույնիսկ այդ հարցում վերջնական որոշում կայացնողը ոչ Մակրոնն է, ոչ էլ Եվրահանձնաժողովը։ Անհրաժեշտ է ԵՄ 27 անդամ երկրների միասնականությունը։

Պատերազմի մեկնարկից անմիջապես հետո Ուկրաինան ԵՄ անդամակցության հայտ է ներկայացրել։ Այնուհետև՝ լրացրել ԵՄ հարցաշարը, դա տևել է բառացիորեն մեկ ամիս։ Սա աննախադեպ արագություն է նման ընթացակարգերի համար։ Օրինակ՝ Բոսնիան ու Հերցեգովինան հարցաշարը լրացրել են մեկ տարուց ավելի։

Եվրահանձնաժողովի «կանաչ լույսից» հետո հունիսի 23-ին կայանալու է ամենակարևոր և լարված ընթացակարգը․ ԵՄ բոլոր երկրները քվեարկելու են Բրյուսելում կայանալիք գագաթնաժողովի ժամանակ։ Որոշումը պետք է միաձայն լինի։

Թեկնածուի կարգավիճակը երաշխավորո՞ւմ է, որ որոշ ժամանակ անց Ուկրաինային կընդունեն ԵՄ

Իրականում՝ ոչ։ Այս մասին լավագույնս գիտի Թուրքիան, որը ԵՄ անդամ-երկրի թեկնածու է դարձել դեռևս 1999 թ-ին և մինչ օրս բավականին հեռու է կազմակերպությանն անդամակցելուց։

Ուկրաինային բարեփոխումների մեծ ճանապարհ է սպասվում, որոնցից որոշները կարող են բավականին ցավոտ լինել, քանի որ հարվածելու են երկրում առկա հարաբերությունների համակարգին։

Հյուսիսային Մակեդոնիան թեկնածու է հայտարարվել դեռևս 2005 թ-ին, Չեռնոգորիան՝ 2008-ին, Սերբիան ու Ալբանիան՝ 2009-ին։ Նրանցից ոչ մեկը դեռ ԵՄ անդամ չէ։

Ըստ ամենաիրատեսական գնահատականի՝ թեկնածուի կարգավիճակի վերաբերյալ դրական որոշման դեպքում Ուկրաինայի եվրաինտեգրման համար 10-20 տարի կպահանջվի։ Ֆրանսիայի ԱԳՆ-ն մայիսին հայտարարել էր, որ Ուկրաինայի անդամակցությունը Եվրամիությանը «կտևի 15-20 տարի»։

Այնպիսի տպավորություն է, որ ԵՄ-ն ուզում է պարզապես ազատվել Ուկրաինայից։ Մի՞թե հնարավոր չէր նրան ուղղակի ընդունել կազմակերպություն

Ոչ։ Ներկայիս կարգավիճակով Ուկրաինան չի կարող ԵՄ մտնել․ նա պարզապես պատրաստ չէ շատ հստակ չափանիշներով, և եվրոպացի քաղաքական գործիչները բացահայտ խոսում են այդ մասին։ Այլ բան է թեկնածուի կարգավիճակը։ Այս կարգավիճակի շնորհումն Ուկրաինային գրեթե ոչ մի ջանք չի խլելու եվրոպացիներից, սակայն թույլ է տալու Կիևին դրական ազդակ հղել։

Եվ սա առաջընթաց է։ Չէ՞ որ նախկինում նույնսիկ այսպիսի խորհրդանշական ժեստը ԵՄ-ում կոշտ դիմադրության էր արժանանում։ Ռուսաստանի ներխուժումն Ուկրաինա ամեն ինչ փոխել է։ Եթե հինգ տարի առաջ ԵՄ-ին Ուկրաինայի անդամակցությանը կողմ էր եվրոպացիների պակաս, քան 50%-ն, ապա փետրվարի 24-ից հետո այս թիվը հասել է 66%-ի։

Եվրոպացիները նախկինի պես հասկանում են, որ Ուկրաինան պատրաստ չէ անդամակցելու ԵՄ-ին, սակայն հիմա, հավանաբար, պատրաստ են նրան «կանխավճար» տալ՝ թեկնածության տեսքով։ Ապագայում Կիևից կպահանջեն բոլոր անհրաժեշտ բարեփոխումները, սակայն պատերազմական դրությունում կարևոր է աջակցության ցուցաբերումը։

Ո՞ր երկրներն են կողմ և դեմ Ուկրաինային թեկնածուի կարգավիճակ տալուն

Վերջին օրերին խոսքը կասկածող երեք երկրների մասին էր, որոնց անունը բացահայտ չէր նշվում։ Սակայն կարելի է ենթադրել, որ դրանք Նիդերլանդները, Դանինան են և Ֆրանսիայի կամ Իտալիայի պես խոշոր մի երկիր։

Դեմ արտահայտվողների շարքում նշվում էր նաև Պորտուգալիան։

Ֆրանսիան ու Իտալիան հաստատ փոխել են իրենց դիրքորոշումը (եթե, իհարկե, նախկինում դեմ էին)։ Ավելի բարդ էր Գերմանիայի հարցը․ կանցլեր Օլաֆ Շոլցը ոչ միանշանակ քաղաքականություն է վարում Ուկրաինային զենքի մատակարարման հարցում։ Ուկրաինայի եվրոպական հեռանկարների առումով նա ձգտում էր խուսափել հստակությունից։ Սակայն Ուկրաինային, ըստ գերմանացի պատգամավոր Յոհաննես Շրապսի, աջակցություն է հայտնել գերմանական խորհրդարանը։ Այն, որ պատգամավորների ձայնը տեղ է հասել, պարզ է դառնում Մակրոնի կիևյան հայտարարությունից հետո․ Գերմանիան քվեարկության ժամանակ կսատարի Կիևին։

Թեկնածուի կարգավիճակի տրամադրման դեմ լուրջ փաստարկ կարող է լինել Բալկանյան երկրների դիրքորոշումը։ Նրանցից շատերը թեկնածուի կարգավիճակ ունեն մեկ տասնամյակից ավելի և այն ստացել են իրենց տարածքում արյունահեղ պատերազմների ավարտից բնավ ոչ անմիջապես հետո։ Այս ուղղությունը ԵՄ համար մինչև վերջերս առաջնահերթություն էր, քաղաքականության ուղղության կտրուկ փոփոխումը կարող է այնտեղ դժգոհություն առաջացնել։

 Ի՞նչ է մտածում Մոսկվան Ուկրաինայի անդամակցության հեռանկարների մասին

Նախկինում Ռուսաստանն Ուկրաինայի եվրաինտեգրմանը քիչ թե շատ չեզոք էր նայում։ Համենայնդեպս, շատ ավելի մեղմ, քան ՆԱՏՕ-ին անդամակցությանը (որը ներխուժման առիթներից մեկն էր)։ Մարտին ռուսական պատվիրակության ներկայացուցիչները Կիևի հետ բանակցությունների ընթացքում ասել էին, որ Ռուսաստանը դեմ չի լինի երկրի անդամակցությանը ԵՄ-ին։

Սակայն մայիսին՝ Ուկրաինային զենքի մատակարարման և պատժամիջոցների խստացման ֆոնին, Ռուսաստանի դիրքորոշումը փոխվեց՝ դատելով դիվանագետների կտրուկ հայտարարություններից։ Այսպես, ՄԱԿ-ում Ռուսաստանի մշտական ներկայացուցչի տեղակալ Դմիտրի Պոլյանսկին հայտարարել է, որ Ռուսաստանն այլևս տարբերություն չի տեսնում Եվրամիությանը, թե ՆԱՏՕ-ին Ուկրաինայի անդամակցության միջև։ Իսկ ՌԴ արտգործնախարար Սերգեյ Լավրովը հայտարարել է, որ ԵՄ-ն կառուցողական տնտեսական հարթակից «վերածվել է ագրեսիվ, ռազմատենչ խաղացողի, որն արդեն հայտարարում է իր նկրտումների մասին Եվրոպական աշխարհամասի սահմաններից դուրս»։ 

Հաշվի առնելով, որ Մոսկվան հակված է փոխելու իր հռետորաբանությունն ու հայտարարված նպատակները՝ դժվար է ասել, թե թեկնածուի կարգավիճակ ստանալն ինչպես կանդրադառնա ռազմական գործողությունների և դիվանագիտական բանակցությունների ընթացքի վրա»։

Նորա Վանյան

Հետևե՛ք մեզ նաև Telegram-ում


Եթե գտել եք վրիպակ, ապա այն կարող եք ուղարկել մեզ՝ ընտրելով վրիպակը և սեղմելով CTRL+Enter

Կարդալ նաև


comment.count (0)

Մեկնաբանել